EJECUTIVO Y LEGISLATIVO: CULPABLES DE ‘REGALAR’ SUBVENCIONES.

SUENA RARO COMPROBAR que un pingüino tenía más razón que cualquiera de las autoridades actuales. Me refiero a un “”pingüino””, es decir, a uno de los dirigentes estudiantiles de la Enseñanza Media que tuvieron en la cuerera al gobierno y en la pitilla al Mineduc el año pasado.
Los muchachos se retiraron de la mesa de diálogo (de ese enorme y concurrido mueble que a la postre resultó tan inútil como cualquier comisión política) porque entendieron rápidamente cuál era el objetivo de madame Bachelet en relación a las reformas en la educación. Ya no hay misterios ni dudas. El propósito era –y siempre lo fue- afianzar legalmente el lucro en beneficio de los sostenedores de establecimientos dedicados (o falazmente dedicados) a los asuntos educacionales. Todos los cambios e intentos reformadores adoptados en esa mesa de diálogo, apuntaron inequívocamente a un solo norte: afianzar el ’derecho’ al lucro…al máximo lucro posible. Por ello es posible explicarse por qué sólo hay oficialmente doscientos ochenta funcionarios dedicados a inspeccionar once mil establecimientos educacionales en Chile. Fue la guinda de la torta para los vivarachos dueños de colegios.
La ‘gran tarea’ de nuestros irresolutos gobiernos y parlamentarios se ha circunscrito en estas materias educativas a privilegiar y legislar sobre la subvención, llegando al ridículo panorama de hacerlo mediante el expediente del número de alumnos en clases. ¿Una escuela que tiene pocos alumnos por curso, gasta menos luz, los sueldos de sus profesores son más bajos, no debe haber biblioteca, no hay necesidad de vidrios en las ventanas ni servicios higiénicos limpios y que funcionen, no se requiere la presencia de personal paradocente ni de auxiliares?
Con el criterio utilizado, el Poder Legislativo amarró al gato con una tira de longanizas, ya que algunos empresarios que poseen dos o más establecimientos educacionales difícilmente dejarán pasar la calva oportunidad de meter su mano en los bolsillos del fisco, ‘clonando’ a varios alumnos de su escuela ‘equis’ en su escuela ‘eme’. Y si uno de esos empresarios es dueño de siete establecimientos educacionales, no sería raro encontrar al alumno “Perico de los Palotes’ matriculado y asistiendo a clases EN LAS SIETE ESCUELAS.
Recién ahora se ha detectado el gravísimo dolo que resultó imposible esconder a la opinión pública, y que permite –hasta este momento- sospechar razonablemente que cientos de millones de pesos fueron ilícita e inmoralmente entregados por el MINEDUC a algunos sostenedores. ¿Dolo abierto o desorden administrativo? Sea como sea, en ambos casos se hace necesaria la presencia de la justicia a fondo. Nadie en su sano juicio puede hoy argumentar defensa alguna en beneficio de un sistema que permite la expoliación de los recursos fiscales en privilegio exclusivo (reitero el concepto, ‘exclusivo’) de ciertos falsos empresarios que cuentan con el visto bueno del gobierno y oposición.
En este escándalo van todos en la parada: Alianza y Concertación. Los primeros, por impulsar, defender e imponer una estructura de economía de libre mercado en materias tan sensibles socialmente como es la educación; y los segundos, por incapaces, corruptos e incluso pusilánimes, ya que permitieron ser extorsionados por la Derecha y el empresariado, participando finalmente en la repartija del botín…aunque les haya tocado una que otra migaja solamente.
Que no se crea que al gobierno y al MINEDUC nadie le avisó oportunamente sobre este desaguisado, ya que el Colegio de Profesores empapeló el Ministerio con denuncias argumentadas. A las autoridades casi las ahogaron con cartas, documentos, memos, y demases…pero la respuesta fue siempre la misma: se trata de un desorden administrativo solamente. Ese ‘desorden’ consciente derivó en el regalo de cientos de millones de pesos realizado durante largos años sin que ninguna otra de las ‘instituciones que funcionan’ se interesara en detenerlo. Y los gobiernos regionales y los CORE’s tampoco. ¿Y la Contraloría? …menos aún.
Instituciones que son naturaleza muerta del paisaje.
Si la Contraloría General de la República hubiese hecho adecuadamente su trabajo, la opinión pública podría enterarse que el robo en descampado cometido hoy por varias de aquellas “instituciones que funcionan”, como son el MINEDUC y algunas Seremías, no se había producido gracias a la oportuna acción del ente correspondiente. Pero, la Contraloría –ya lo sabemos- tiene menos fuerza que un zancudo y menos voluntad que un pederasta. Para comprobar este aserto bastaría revisar la actuación de esa anoréxica organización en algunas regiones.
¿Cuántas veces fue informada la Contraloría de la Región del Libertador respecto de anomalías graves ocurridas en estas materias? ¿Y cuántas personas acudieron inútilmente a ese órgano contralor para acusar acciones improcedentes en asuntos públicos realizados por ciertos municipios? ¿Y cuál fue siempre la respuesta de la Contraloría? El silencio y la inacción. El ciudadano no sólo desconfía ya de organismos como este, sino además, lisa y llanamente, los considera parte de un escenario burocrático, existente sólo para desviar los reclamos y oficializar los ilícitos. Tal vez sea correcta la apreciación que tienen algunas personas en regiones sobre la Contraloría, a la que han rebautizado, festivamente, como “Tontaloría”.
En cuanto al escándalo actual, el gobierno culpa a los sostenedores por las millonarias ‘subvenciones brujas’ negándose cínicamente a reconocer su propia responsabilidad. La ministra Provoste, confiada en el apoyo de su partido político y de los empresarios dueños de establecimientos educacionales, se apresuró en informar que no presentaría su renuncia al cargo….y madame Bachelet –cooptada por la anomia parlamentaria e intoxicada por su propia debilidad administrativa- tampoco le retiró de inmediato su confianza. Por el contrario, con la rapidez del rayo aparecieron algunas ‘eméritas’ autoridades gubernamentales declarando que la señora Provoste es “una gran ministra” ¡¡Hermoso panorama que da cuenta de la estulticia política que se instaló en La Moneda!!
Por cierto, los sostenedores son culpables, sin duda. Culpables de apropiación ilícita y avaricia extrema, amén de engaño, adulteración de instrumentos públicos y robo abierto. No obstante, la responsabilidad principal en estos y en otros asuntos tan graves como el que ameritó redactar este artículo, recae plenamente en la clase política que conforma hoy el duopolio binominal gobernante. Los dirigentes de la UDI y de RN rasgan vestiduras ante el robo detectado en la entrega de subvenciones. ¿Con qué moral? ¡¡Fueron ellos precisamente quienes más patalearon por lograr que los gobiernos de sus mayordomos abrieran francas puertas a la usura y engaño empresarial en los establecimientos educacionales!!
Ahora desean ‘interpelar’ a la ministra Provoste. ¿Para qué, si ya es sabido que tales interpelaciones son tan inicuas como un ‘peo con corneta’? ¿Por qué no se cambia de un paraguazo el actual sistema y se regresa a la otrora exitosa educación básica pública y gratuita que tanto orgullo entregó al país en el pasado? ¿Hasta cuándo los ‘cerebros’ politicastros y tecnócratas seguirán dando palos de ciego en estas materias? ¿Hasta cuándo se mantendrá al profesorado –obligadamente y bajo amenaza de perder su empleo- realizando tareas que no le corresponden, en detrimento de la educación verdadera?
Con estas cuestiones ya conocidas es posible pesquisar el verdadero objetivo de la tan promovida ‘evaluación docente’, pues el interés final de ese plan no es otro que otorgar un disfraz mediático a la intención economicista de los mandantes a través de la publicitación de una supuesta falta de calidad en los profesionales de la educación. “Hay que privatizar los establecimientos municipalizados”, es la respuesta que empresarios, gobierno y derechistas esperan escuchar de la ciudadanía. ¿Por qué no se activa un plan similar entre los profesionales médicos e ingenieriles? ¿Y para qué, si las clínicas y empresas constructoras ya están manos privadas? En este caso, poco importa que se caigan los puentes, o que a los pacientes les extirpen el riñón equivocado, pues esas áreas de la economía ya están mayoritariamente en poder del voraz empresariado.
Educar es lucrar, y gobernar también es lo mismo.
Es que todo, absolutamente todo, lo que se ha hecho y se hace en Educación tiene como meta única transformarla en una especie de mercado de las pulgas, de Mall pobretón, de feria libre, en la que algunos seudo empresarios se enriquecen a destajo, mientras la calidad de la enseñanza decae a ojos vista cada año. Hasta el manido SIMCE obedece exclusivamente a ese propósito, ya que se ha constituido en algo así como un “people-metter” que permite establecer un cuestionable ranking de colegios, en muchos de los cuales –seamos francos- sus dueños ordenan perentoriamente al profesorado preocuparse únicamente de preparar a los alumnos para ‘esa’ prueba nacional, y no ocuparse de lo esencial, cual es entregar una educación de calidad, integral, humanista, creativa, enriquecedora espiritual y técnicamente.
Al establishment duopólico Alianza-Concertación –lacayo del empresariado transnacional- le interesa evitar que de los establecimientos subvencionados y municipalizados egresen seres pensantes, informados, críticos y reflexivos. Los mandantes sienten terror ante la cultura. La consideran madre de la anarquía económica y alcahuete de la democracia verdadera. Prefieren transformar a los hijos y nietos de las familias de clase media y de clase baja en ‘alumnotrónicos’, vale decir, en humanoides sin voluntad ni capacidad de cuestionar nada. Un ebrio almirante –ya fallecido- debe estar empinando el codo dentro de su tumba, fascinado con estos hechos, felicitando desde el más allá a los guarapos y chuchumecos que conforman el Poder Legislativo por haber hecho ley toda la tontera neoliberal que a él se le ocurrió en vida.
¿Y cómo no? En esos gallineros donde se realiza la acción política, pareciera que lo único importante es cacarear, graznar, gruñir y embadurnar al bicho que está durmiendo en el palo de más abajo, todo ello a objeto de dejar la impresión en la ciudadanía que allí, en el Congreso Nacional y en La Moneda (incluyendo ministerios e intendencias), hay mucha acción. Mas, lo que en rigor hay allí es mucho aleteo, mucho vuelo de plumas, mucha bullanga, mucha parafernalia y fraseología hueca…pero nada de acción efectiva en beneficio de los intereses reales del país y de su gente. Los ejemplos sobran: MOP-GATE, Chiledeportes, CORFO-Inverlink, Chilecalifica, Mineduc, Gendarmería, Codelco, Serviu, Sename, EFE, Transantiago, etc., etc.
Y no se culpe a la Justicia, ya que los magistrados sólo aplican en sus fallos las legislaciones emanadas del Congreso, muchas de ellas propuestas por el Ejecutivo. Eso es lo que hacen los jueces, salvo contadas excepciones en las que interpretaron quizá interesadamente el nunca bien aclarado ‘espíritu de la ley’.
Es a diputados y senadores a quienes hay que apretarles primero las tuercas, pues son los verdaderos responsables de las legislaciones vigentes, ya que con este doloso asunto de las subvenciones educacionales quienes más han sufrido son, definitivamente, los municipios pobres (270, de un total de 335, caen en esa categoría) que ven pasar frente a sus ojos la danza de millones regalados por el gobierno a empresarios chantas, flaites y frescos. Cuántas escuelitas rurales se encuentran hoy trinando por unos pocos pesos para construirle una salita al prekinder, comprar dos computadoras, mejorar la exigua biblioteca, poner vidrios a las ventanas, o arreglar sus deficientes servicios higiénicos.
Un ejemplo indesmentible.
A tal extremo llega esta situación, que una Directora de escuela rural, casi con lágrimas en los ojos, se preguntaba cómo era posible que un gobierno y un sistema aceptaran oficialmente –por voluntad o por omisión- que les robaran el escaso dinero fiscal disponible a quienes nada tienen, a aquellos alumnos que pertenecen a familias insoslayablemente pobres, a esos niños que aplaudirían emocionados si su escuelita recibiera una tabla, una mesa, una pizarra, un saco de cemento para asfaltar el polvoriento patio…y ese dinero robado a los que nada tienen va a parar a las manos de quienes llegan a estar agusanados por la riqueza mal habida.
Aún más, ¿cómo es posible que las autoridades pertinentes, en la Región del Libertador, hayan olvidado incorporar al presupuesto 2008 el ítem de mantenimiento para las escuelas rurales de una determinada comuna? Este aporte fiscal les corresponde a las escuelas que están en jornada escolar completa diurna, y es utilizado para satisfacer las necesidades básicas y emergentes de infraestructura (mejoramiento de techumbres, puertas, ventanas, etc.). Es así que la comuna en comento, que recibía treinta millones de pesos al año por este concepto, ahora recibirá solamente veinte millones debido a que una o más autoridades ‘olvidaron’ incorporar el ítem mencionado en el presupuesto 2008 (¿dónde estarán esos diez milloncejos faltantes?, ¿en otra Seremía?, ¿en los bolsillos de quién?).
Lo concreto es que esos establecimientos educacionales rurales de la comuna en comento deberán sobrevivir este año con las mismas precariedades de ayer. Y el Seremi regional nada dice, y la Secretaría Regional de Educación nada habla, y el gobierno regional muestra nulo interés. Esa es la realidad –triste realidad- de muchas escuelas municipalizadas, por las que nadie se ocupa responsable y oficialmente en las Regiones, ya que tampoco los parlamentarios –tan proclives a obtener exposición pública- insinuaron en su momento meter las narices en estos graves asuntos.
En cambio, el MINEDUC sí debería hacerlo, pero ha optado por condenar a esos establecimientos – y a todos los del país- a una inanición absoluta, quizá con otro objetivo aún oculto: privatizar la educación municipalizada. “Más pasto para mi caballo”, aseguran los dueños de colegios subvencionados. Y en el secreto de sus oficinas la UDI aplaude, RN se soba las manos…y los insaciables dueños del dinero afilan sus dientes.
¿Y el gobierno y la Concertación? Ahí están, pues, orondos y felices…bajándose calzones, colaless y pantalones a la gozosa espera de una nueva penetración.

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